Agência Fiocruz de Notícias

Bairro da Zona Norte do Rio de Janeiro composto por 13 comunidades com cerca de 50 mil moradores, Manguinhos apresenta um dos piores Índices de Desenvolvimento Humano (IDH) do município. Mas a expectativa é transformar essa realidade: depois de ser incluído no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o Complexo de Manguinhos foi contemplado pela iniciativa Território Integrado de Atenção à Saúde (Teias) – Escola Manguinhos, coordenado pela Escola Nacional de Saúde Pública (Ensp/Fiocruz).

O Teias – Escola Manguinhos é fruto de uma cooperação entre diferentes unidades da Fiocruz, o Governo do Estado do Rio de Janeiro e a Secretaria Municipal de Saúde e Defesa Civil do Rio de Janeiro. A proposta é conformar o bairro como um território de atenção integrada à saúde e um espaço de inovação no ensino e na geração de conhecimento científico e tecnológico. Os objetivos são promover o acesso às ações e aos serviços de saúde e garantir melhorias nas condições de vida da população. Partindo do princípio de que a saúde é um fator de desenvolvimento e não um gasto, essa iniciativa aprofunda e atualiza os desafios do Sistema Único de Saúde (SUS) num contexto contemporâneo, a fim de concretizar, de fato, a meta da universalidade, equidade e integralidade.

“Com o Teias – Escola de Manguinhos, queremos consolidar a ideia de uma atenção primária que se insere na lógica da construção da saúde, e não apenas na lógica de produção de serviços simplificados ou básicos de saúde”, explica o diretor da Ensp, Antônio Ivo de Carvalho. A iniciativa visa integrar as ações de promoção, prevenção e assistência em saúde. Para isso, reúne as competências das equipes de Saúde da Família, Saúde Bucal, Centros de Atenção Psicossocial e Núcleos de Apoio às Equipes de Saúde da Família, que vão atuar como uma pequena rede social e assistencial, com ações de ensino, pesquisa e inovação. A concepção desse trabalho se baseia na promoção da saúde, na participação comunitária e na intersetorialidade para a transformação das condições locais. A ideia é integrar o cuidado à saúde com ações em educação, cultura, assistência social, esporte e lazer.

“Dispomos de um grande acúmulo de experiências nesse território provenientes das diferentes unidades da Fiocruz. Não apenas de vivências voltadas para a atenção médica e a promoção à saúde, mas também para aspectos sobre a maneira de pensar o território efetivamente de forma integrada. A reorganização e a requalificação dos processos de trabalho refletirão na maneira como a população constrói sua identidade e suas experiências em Manguinhos”, enfatiza o presidente da Fiocruz, Paulo Gadelha. E essas possibilidades não serão limitadas ao território de Manguinhos: elas estarão disponíveis também para outros locais onde a Fiocruz se insere. “Em especial, no Rio de Janeiro, os campi da Fundação estão situados em um corredor de territórios de desafios intensos no que se refere, entre outras questões, ao baixo nível do IDH e à ausência do poder público em diversos sentidos. Se trabalharmos com sinergia, essa será uma experiência inédita, fantástica e exemplar”, completa Gadelha.

Reforços em serviço e pesquisa

Durante quase 50 anos, Manguinhos contou apenas com um único equipamento de saúde, o Centro de Saúde Escola Germano Sinval Faria da Ensp. Com as ações do PAC e do Teias, o bairro já recebeu uma Unidade de Pronto Atendimento (UPA), em funcionamento desde março de 2009, e a Clínica da Família Victor Valla, inaugurada em abril de 2010. Receberá, ainda, um Núcleo de Apoio Multiprofissional à Saúde da Família e uma Clínica de Saúde da Família. Também está previsto o aumento do número de Equipes de Saúde da Família para 16, o que possibilitará a cobertura de 100% do território. O Centro de Saúde Escola da Ensp permanecerá em funcionamento. Contudo, seu papel será redefinido, voltado à organização e à gerência dessas equipes.

Além da assistência à saúde, em 2010, o Teias – Escola Manguinhos foi reforçado com uma linha de pesquisa no Programa de Desenvolvimento e Inovação Tecnológica em Saúde Pública (PDTSP) da Vice-Presidência de Pesquisa e Laboratórios de Referência da Fiocruz. O PDTSP, criado em 2001, tem como missão apoiar a inovação tecnológica no campo da saúde pública, isto é, a transformação de ideias em produtos, processos e abordagens tecnologicamente novos ou significativamente aprimorados, para oferecer soluções que atendam às necessidades de saúde da população brasileira.

“Além do compromisso com a pesquisa e com a produção de conhecimentos a respeito dessa nova experiência, a Ensp terá, em especial, a responsabilidade contratualizada de gerenciar a prestação de serviços de qualidade à população”, afirma Antônio Ivo. “Esse desenvolvimento, junto com a Fiocruz como um todo e por intermédio do Centro de Saúde Escola, representa a evolução da própria relação da Ensp com o sistema no nível local”, completa o diretor. Pelo visto, bons ventos sopram a favor de Manguinhos.

Mais Saúde

O Teias – Escola Manguinhos está inserido no Programa Mais Saúde – Direito de Todos do PAC Saúde. São metas do programa: ampliação da atenção básica para 130 milhões de brasileiros; oferta de atenção hospitalar de qualidade em todos os níveis para o conjunto da população; e organização de redes assistenciais, com a estruturação dos Territórios de Atenção Integrada à Saúde. O plano de ação está dividido em quatro grandes eixos: promoção e atenção à saúde: a família no centro da mudança; gestão, trabalho e participação; produção, desenvolvimento e cooperação em saúde; e mais acesso e melhor qualidade.

Publicado em 25/2/2011.